Personale scolastico destinato all’estero: per le controversie di lavoro è competente il Tribunale di Roma

La Corte di Cassazione ha recentemente emesso l’Ordinanza n. 29218 del 12.11.2019 ove ha confermato che, ai sensi dell’art. 27 del D.Lgs. 64/2017, il Tribunale di Roma è competente per tutte le controversie di lavoro del personale scolastico destinato all’estero.

Inizialmente, una docente destinata a prestare servizio all’estero presso l’Istituto omnicomprensivo statale italiano di Asmara aveva riscontrato che sulla propria busta paga, durante il servizio prestato all’estero, risultava presente un’illegittima trattenuta sullo stipendio tabellare per un importo pari all’ex voce Indennità Integrativa Speciale.

Ebbene, la predetta docente, assistita dallo Studio Legale Naso & Partners, aveva convenuto in giudizio il MIUR dinanzi al Tribunale di Roma, Sezione Lavoro, al fine di far dichiarare il suo diritto allo stipendio pieno e integrale, senza la predetta trattenuta, con conseguente condanna del MIUR alla restituzione di quanto trattenuto ed a corrisponderle la retribuzione piena e integrale anche per gli anni successivi.

Pur tuttavia il Tribunale di Roma aveva negato la propria competenza territoriale in favore del Tribunale di Avellino, avendo tenuto conto della sede ove la ricorrente prestava servizio prima dell’assegnazione all’estero e dove sarebbe stata assegnata al momento della reimmissione in ruolo.

Lo Studio Legale Naso & Partners, ritenendo tale pronuncia illegittima, ha proposto regolamento necessario di competenza ex art. 42 c.p.c. dinanzi alla Suprema Corte di Cassazione.

Ebbene la Corte di Cassazione, disattendendo le argomentazioni proposte dalla Procura Generale, ha evidenziato che il D.Lgs. n. 64 del 13 aprile 2017, recante la disciplina della scuola italiana all’estero ed avente la finalità di riordinare ed adeguare la normativa in materia di istituzioni e iniziative scolastiche italiane all’estero, ha espressamente previsto all’art. 27 (rubricato “Foro competente”), la disposizione del seguente tenore: “Per le controversie di lavoro del personale di cui al presente capo è competente il foro di Roma”.

Inoltre la Corte di Cassazione, accogliendo integralmente il ricorso per regolamento di competenza, ha altresì precisato che “non vi è dubbio che la norma richiamata integri una modifica della disciplina preesistente” ed ha ordinato la riassunzione del predetto giudizio presso il Tribunale di Roma.

Secondo gli avvocati Domenico Naso e Valerio Lancia, che hanno predisposto il ricorso per regolamento di competenza, la recente Ordinanza della Corte di Cassazione pone finalmente fine all’incertezza che si era creata, a seguito dell’entrata in vigore del D.Lgs. 64/2017, in ordine al Tribunale competente per tutte le controversie di lavoro del personale scolastico destinato all’estero.

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