Messa a disposizione, ANP: impossibile applicare le indicazioni Ministeriali. Le circolari non sono norma

Cosa prevede la circolare sulle MAD

Qualora dopo lo scorrimento di tutte le graduatorie, ivi comprese quelle di circolo e di istituto, occorra ancora procedere alla copertura di posti di personale docente, i competenti dirigenti scolastici dovranno utilizzare le graduatorie delle scuole viciniori nella provincia.

All’atto dell’esaurimento della graduatoria di istituto, ivi comprese le graduatorie delle istituzioni scolastiche viciniori, il dirigente scolastico, in un’ ottica di trasparenza, pubblica gli elenchi di aspiranti docenti che abbiano presentato istanza di MAD (domanda di messa a disposizione).

Gli eventuali contratti a tempo determinato stipulati, a seguito di procedura comparativa, con aspiranti non inseriti in graduatoria e tramite le cd. MAD sono soggette agli stessi vincoli e criteri previsti dal regolamento, ivi incluse le sanzioni previste dall’articolo 8.

Scarica la circolare sulle supplenze

Le critiche dell’ANP

La circolare MIUR prot. 38905 del 28/08/2019 dispone, circa l’assunzione di personale docente da MAD, che “in un’ottica di trasparenza” siano pubblicati gli elenchi nominativi degli aspiranti docenti, che i relativi contratti di supplenza siano stipulati a seguito di “procedura comparativa” e che gli stessi contratti siano soggetti “agli stessi vincoli e criteri previsti dal regolamento, ivi incluse le sanzioni previste dall’articolo 8”.

Ad avviso dell’ANP, tali indicazioni non possono avere seguito per varie ragioni.

In primo luogo, ricordiamo che le circolari hanno natura meramente interpretativa e che non sono fonti del diritto. Esse, pertanto, non possono recare innovazioni all’ordinamento giuridico.

D’altronde, non può sostenersi in alcun modo che le disposizioni contenute nel D.M. 131/2007 siano applicabili alle MAD per la natura giuridica totalmente peculiare delle stesse.

Non riteniamo parimenti condivisibile l’asserito obbligo di attuazione di una “procedura comparativa”, in quanto l’ordinamento indica con tale locuzione lo strumento con cui le amministrazioni pubbliche conferiscono gli incarichi di lavoro autonomo (cfr. art. 7, c. 6 e 6-bis, del d.lgs. 165/2001), non i contratti di lavoro subordinato (in questo caso a tempo determinato) quali sono quelli di supplenza.

I princìpi privatistici posti a fondamento della riforma dell’ormai lontano 1992 imporrebbero, semmai, che la sottoscrizione di tali contatti fosse sostenuta e giustificata unicamente dall’adeguatezza del CV del contraente ai compiti di destinazione.

Evidenziamo anche che l’obbligo di previa pubblicazione degli elenchi nominativi degli intestatari delle MAD, oltre a non essere previsto da alcuna fonte normativa, costituisce per le segreterie uno sproporzionato aggravio di lavoro che, specie a pochi giorni dall’avvio del nuovo anno scolastico, produce una grave lesione del principio costituzionale del buon andamento.
Argomento, questo, che secondo consolidata giurisprudenza amministrativa consente addirittura di non ottemperare a richieste di accesso massive.

Chiediamo, dunque, che la circolare sia rivista nei termini suddetti per consentirne l’applicazione.

Scarica circolare ministeriale

L’articolo Messa a disposizione, ANP: impossibile applicare le indicazioni Ministeriali. Le circolari non sono norma sembra essere il primo su Orizzonte Scuola.

Leggi Tutto

Fonte Orizzonte Scuola

Powered by WPeMatico

Facebook Comments

os_admin

Related Posts

Tfa sostegno, tra le domande “come si costruisce la pila di Volta” e altre di cultura generale. Non erano previste dal bando. Eccone altre

Commenti disabilitati su Tfa sostegno, tra le domande “come si costruisce la pila di Volta” e altre di cultura generale. Non erano previste dal bando. Eccone altre

Fioramonti, la scuola che vogliamo: didattica interattiva, lavori di gruppo e classe capovolta

Commenti disabilitati su Fioramonti, la scuola che vogliamo: didattica interattiva, lavori di gruppo e classe capovolta

“Contest School” 19-22 ottobre, possono partecipare gli Istituti alberghieri

Commenti disabilitati su “Contest School” 19-22 ottobre, possono partecipare gli Istituti alberghieri

Bar e distributori nelle scuole, istruzioni Miur. Pubblicato Quaderno 2

Commenti disabilitati su Bar e distributori nelle scuole, istruzioni Miur. Pubblicato Quaderno 2

Mobilità dirigenti scolastici, domande entro il 20 giugno. Ordine operazioni

Commenti disabilitati su Mobilità dirigenti scolastici, domande entro il 20 giugno. Ordine operazioni

Alternanza. Fare progetti scuola-lavoro nel sociale non è solo volontariato

Commenti disabilitati su Alternanza. Fare progetti scuola-lavoro nel sociale non è solo volontariato

M5S: grazie a noi concorsi meritocratici e aggiornamento graduatorie provinciali

Commenti disabilitati su M5S: grazie a noi concorsi meritocratici e aggiornamento graduatorie provinciali

Violenza di genere: al Capitol di Bagheria educazione sentimentale con le scuole

Commenti disabilitati su Violenza di genere: al Capitol di Bagheria educazione sentimentale con le scuole

Concorso ordinario infanzia e primaria: valido diploma magistrale, anche linguistico

Commenti disabilitati su Concorso ordinario infanzia e primaria: valido diploma magistrale, anche linguistico

Messa a disposizione 2019: sostegno e matematica le classi di concorso più richieste. Voglioinsegnare.it

Commenti disabilitati su Messa a disposizione 2019: sostegno e matematica le classi di concorso più richieste. Voglioinsegnare.it

Lega e FI: dimissioni Azzolina, occorre nuovo ministro competente

Commenti disabilitati su Lega e FI: dimissioni Azzolina, occorre nuovo ministro competente

Giornata mondiale della giustizia sociale 2020 “Colmare il divario delle disuguaglianze per raggiungere la giustizia sociale”

Commenti disabilitati su Giornata mondiale della giustizia sociale 2020 “Colmare il divario delle disuguaglianze per raggiungere la giustizia sociale”

Create Account



Log In Your Account



Vai alla barra degli strumenti